Nawet 11 tys. wynagrodzenia. Wraca projekt ustawy zmieniającej KN.

Przyjęcie obywatelskiego projektu może oznaczać dla nauczycieli wyraźny wzrost wynagrodzeń. Marszałek Sejmu Szymon Hołownia odmroził 20 listopada obywatelski projekt ustawy zmieniającej Kartę nauczyciela, którego celem jest podniesienie nauczycielskich pensji. Miałyby one być uzależnione od przeciętnego wynagrodzenia w kraju (druk 28).

· Marszałek Sejmu odmroził obywatelski projekt nowelizacji Karty nauczyciela, który zakłada zmianę systemu wynagradzania nauczycieli.

· Projekt uzależnia pensje nauczycielskie od w przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce w III kwartale roku poprzedzającego.

· W myśl tego projektu średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego może przekroczyć nawet niż 11 tys. zł.

· Sławomir Broniarz tylko czeka na sygnał, kiedy będzie mógł zreferować projekt.

Projekt zakłada zmianę sposobu wyliczania stawek średniego wynagrodzenia nauczycieli

Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, zmiana ma polegać na zastąpieniu dotychczasowego arbitralnego i nietransparentnego mechanizmu określania kwoty bazowej, a tym samym kwot średniego wynagrodzenia przez parlament i stawek wynagrodzenia zasadniczego przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, konstrukcją wynagrodzeń nauczycielskich ustalonych na podstawie kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Punktem odniesienia miałaby tu być podana przez Prezesa GUS kwota przeciętnego wynagrodzenia w III kwartale roku poprzedzającego rok budżetowy.

W projekcie wskazano też m.in., że minister właściwy ds. oświaty corocznie określa:

· wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli realizujących tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin;

· sposób obliczenia wysokości stawki wynagrodzenia zasadniczego za jedną godzinę przeliczeniową i minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli realizujących tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin;

· wykaz stanowisk oraz sprawowanych funkcji uprawniających nauczyciela do dodatku funkcyjnego oraz ogólne warunki przyznawania nauczycielom dodatku motywacyjnego.

Projekt zakłada przy tym, że kwota wynagrodzenia zasadniczego dla nauczyciela dyplomowanego z tytułem magistra i przygotowaniem pedagogicznym ma wynosić co najmniej 100 proc. przeciętnego wynagrodzenia w III kwartale roku poprzedzającego, kwoty uzyskiwane przez nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu muszą być zróżnicowane, a wynagrodzenie zasadnicze stażysty nie może być niższe niż 73 proc. wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego.

Projekt obywatelski uzależnia płace nauczycieli od przeciętnego wynagrodzenia

Według projektodawców podstawą dla kwot wyliczonych w 2021 r. byłaby więc kwota 5168,93 zł brutto, a więc kwota przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce w III kwartale 2020 r. Przy zastosowaniu wskazanego w projekcie algorytmu:

· nauczyciel stażysta otrzymałby 90 proc. przeciętnego wynagrodzenia, czyli 4 652,03 zł brutto;

· nauczyciel kontraktowy otrzymałby 100 proc. przeciętnego wynagrodzenia, czyli 5 168,93 zł brutto; · nauczyciel mianowany osiągałby średnią 125 proc. przeciętnego wynagrodzenia, czyli 6 461,16 zł brutto;

· nauczyciel dyplomowany otrzymałby 155 proc. przeciętnego wynagrodzenia, czyli 8 011,84 zł brutto.

Warto zwrócić uwagę, że byłby to wzrost od 31,49 proc. (w przypadku nauczycieli stażystów) do 23,08 proc. (w przypadku nauczycieli dyplomowanych) w stosunku do wysokości średniego miesięcznego wynagrodzenia nauczycieli w styczniu 2021 r., które wynosiły odpowiednio: 3 537,8 zł, 3 926,96 zł, 5 094,43 zł, i 6509,55 zł. Oczywiście brutto.

Nauczycieli może czekać wprost skokowy wzrost wynagrodzeń

Zgodnie z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 10 listopada 2023 r. przeciętne wynagrodzenie w trzecim kwartale 2023 r. wyniosło 7194,95 zł. A to oznacza, że po zastosowaniu wprost tej kwoty jako podstawy wyliczenia średnich wynagrodzeń nauczycielskich i przelicznika z projektu, te średnie wyniosłyby:

· dla nauczyciela mianowanego 8 993,69 zł (125 proc. przeciętnego wynagrodzenia);

· dla nauczyciela dyplomowanego 11 152,17 zł (155 proc. przeciętnego wynagrodzenia).

· w przypadku nauczyciela początkującego od 6 475,45 zł do 7 194,95 zł (90- 100 proc. przeciętnego wynagrodzenia).

Trzeba bowiem zwrócić uwagę, że od września 2022 r. zmienił się system awansu zawodowego nauczycieli i w miejsce nauczyciela stażysty i kontraktowego pojawił się stopień nauczyciela początkującego. Według MEiN po tych roszadach średnie wynagrodzenie wynosi obecnie brutto:

· nauczyciel początkujący - 4 777,86 zł,

· nauczyciel mianowany - 5 733,43 zł,

· nauczyciel dyplomowany - 7 326 zł.

Jest więc nieco wyższe od tego z 2021 r.

To oznacza, że cały projekt wymaga przeliczenia i zmienienia koncepcji. Nie zmienia to faktu, że odniesienie do przeciętnego wynagrodzenia krajowego pozwoliłoby na znaczące podniesienie tych kwot.

ZNP jest gotowe do zmian w projekcie, ale żeby osiągnąć 30-proc. wzrost wynagrodzeń korekty nie mogą być duże

Sławomir Broniarz, prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego, który podobnie jak dwa lata temu został wyznaczony do przedstawienia projektu parlamentowi, jest już do tego przygotowany. - Związek jest gotowy do prezentowania tego projektu o każdej porze. Mamy przygotowaną korektę niektórych fragmentów, bo ten projekt powstawał w zupełnie innych realiach prawnych, kiedy mieliśmy np. inne stopnie awansu zawodowego. Jesteśmy gotowi do prezentacji. - mówi. Podkreśla przy tym, że w tym nowym wyliczeniu kwoty średnie dla poszczególnych stopni awansu zawodowego niewiele odbiegają od zapowiadanej przez stronę rządowa podwyżki. - Tylko w stosunku do nauczycieli dyplomowanych one się różnią. Ale jeżeli nie zwiększymy wynagrodzenia zasadniczego, to nie osiągniemy owego wzrostu wynagrodzenia 1500 zł na rękę - wyjaśnia. Na pytanie, kiedy należy się spodziewać pierwszego czytania, odpowiada - to zależy od Marszałka Sejmu. Spodziewa się jednak, że debata nad nowym rozwiązaniem odbędzie się już w styczniu 2024 r. tak, by zapowiadana podwyżka 30-proc. nie wynikała z ustawy budżetowej i manipulowania przy kwocie bazowej, a miała oparcie w nowych uregulowaniach ustawy - Karta nauczyciela.